סטפן בנדרה: המפה העולמית של גיבור שנוי במחלוקת

01

מה האטלס מודד ומדוע הצורה חשובה

המפה היא מלאי של החלטות ציבוריות, לא משאל עם על אמונות פרטיות.

מסד הנתונים מפריד בין אנדרטאות, לוחות וקברים לבין רחובות, כיכרות ומקומות אחרים בעלי שם. הוא גם מבדיל בין אתרים שאומתו בשטח או במרשמים עדכניים לבין אזכורים קטלוגיים בלבד, שמות שהוסרו ורשומות שמעמדן הנוכחי אינו ודאי. לכן החלטת עירייה, צילום עדכני ואזכור עיתונאי ישן אינם ראיות מאותו משקל. במקרה של בנדרה הדבר חשוב במיוחד, מפני שחלק גדול מנוכחותו הציבורית מורכב משמות רחובות שנוצרו בגלי שינוי שמות ולא מאנדרטאות שהוקמו בקמפיינים נפרדים. ²

ספירה גולמית יכולה להראות כמה רשומות קטלוג קשורות לדמות, היכן הן מרוכזות ואילו צורות שולטות. היא אינה מסבירה לבדה מדוע מועצה בחרה בשם, האם תושבים התנגדו, האם השם החליף פטרון סובייטי או כיצד משמעותו השתנתה לאחר הפלישה הרוסית. לשם כך נדרשים תאריכים, החלטות, דיווח מקומי ואימות מאוחר. לכן הפורטל רואה בכל סמן נקודת פתיחה לחקירה. ההשוואות החזקות ביותר עוקבות אחר ההיסטוריה המוסדית של השם לאורך זמן ולא מציגות מספר אחד כתמונה מלאה של החברה האוקראינית. ^11,10

02

גליציה, משפחה ועיצוב פוליטי

הקצנתו צמחה מהיסטוריה מסוימת של אזור גבול, אך ההקשר אינו מבטל בחירה אישית.

סטפן בנדרה נולד ב-1909 בסטארי אוהריניב למשפחת כומר יווני-קתולי. ילדותו עברה על רקע התמוטטות אוסטרו-הונגריה, קיומה הקצר של הרפובליקה העממית של מערב אוקראינה, המלחמה הפולנית-אוקראינית וסיפוח גליציה המזרחית לרפובליקה הפולנית השנייה. עבור אוקראינים רבים הסדר החדש סימל אכזבה פוליטית, מאבקים על חינוך ושפה ומדינה שלא ראו כשלהם. בנדרה עבר בארגוני נוער, בפלסט, בארגון הצבאי האוקראיני ולבסוף ב-OUN. ההקשר מסביר את משיכת הלאומנות המחתרתית, אך אינו הופך טרור או הדרה אתנית לבלתי נמנעים. ^2,8

בתחילת שנות השלושים התקדם בנדרה במהירות בהנהגת OUN בגליציה. הוא ארגן תעמולה, גיוס, חרמות ומבנים מחתרתיים, ותמך ברעיון שפעולה מהפכנית ממושמעת יכולה לשנות את המציאות הפוליטית. הלאומנות האינטגרלית של OUN דחתה פלורליזם ליברלי והעמידה את האומה כערך הפוליטי העליון. האלימות לא הייתה רק תגובה ספונטנית לדיכוי; היא נעשתה כלי מקובל של אסטרטגיה וחינוך. הדבר חשוב לשאלת האחריות, משום שהארגון הכשיר פעילים לציות, הקרבה וחלוקת החברה לנאמנים, אויבים ומי שנחשבו מכשול למהפכה הלאומית. ^5,6

03

טרור, רצח פיראצקי והמשפטים

הפעילות שבין המלחמות מציגה את בנדרה כמארגן, לא רק כסמל מאוחר.

בהנהגתו האזורית של בנדרה ביצעה OUN הפקעות, חבלה והתנקשויות ממוקדות. המקרה המרכזי היה רצח שר הפנים הפולני ברוניסלב פיראצקי ב-1934, שתוכנן בידי מבני OUN כמעשה פוליטי. בנדרה לא ירה, אך משפט ורשה בחן את תפקידו בניהול הרשת המחתרתית ובהכנת המבצע. זהו מקרה מוקדם לצורך במדרג אחריות: היורה, המארגנים, המפקדים, מחברי האידאולוגיה והתומכים לא עשו אותו דבר, אך התמקדות רק באוחז בנשק מחמיצה את הארגון שמאחורי ההתנקשות. ^1,2

בנדרה נידון למוות, עונש שהומר בחנינה למאסר עולם, ולאחר מכן הורשע גם במשפט לבוב של הנהגת OUN. המשפטים התקיימו במדינה פולנית שהלכה ונעשתה סמכותנית והפכו לחלק מזיכרונות לאומיים מתחרים: בזיכרון הפולני הם הוכיחו קנוניית טרור, ואצל תומכי בנדרה נהפכו לסיפור של התנגדות בלתי מתפשרת והתרסה בבית המשפט. יש להראות את שני ההקשרים, אך הסיפור ההרואי המאוחר אינו יכול למחוק את העובדה ש-OUN בחרה במודע באלימות פוליטית ושבנדרה היה בהנהגה האחראית לבחירה. ^1,2

04

פילוג OUN, גרמניה וההכרזה ב-30 ביוני 1941

OUN-B ביקשה עצמאות באמצעות שילוב מסוכן של שיתוף פעולה, לחץ ועובדה מהפכנית מוגמרת.

לאחר קריסת פולין ב-1939 יצא בנדרה מן הכלא ונכנס למאבק על הנהגת OUN. הסכסוך עם אנדריי מלניק היה דורי, אישי ואסטרטגי. ב-1940 התפצל הארגון ל-OUN-M ול-OUN-B, וסיעת בנדרה משכה חלק גדול מהמחתרת הצעירה. שני האגפים ציפו שהמלחמה הגרמנית-סובייטית תפתח הזדמנות למדינה אוקראינית. OUN-B טיפחה קשרים עם חוגים צבאיים גרמניים, הכינה קבוצות צעדה ותמכה ביחידות אוקראיניות הקשורות למערכה הגרמנית. היחסים היו אינסטרומנטליים ולא ציות פשוט, אך הם הציבו את התנועה בתוך המסגרת הפוליטית והצבאית של ההתפשטות הנאצית. ^6,2

ב-30 ביוני 1941 הכריזו פעילי OUN-B בלבוב על חידוש המדינה האוקראינית. המהלך נועד לכפות על גרמניה לקבל בעלת ברית עם תכנית עצמאית, אך הטקסט גם הצהיר על שיתוף פעולה עם גרמניה הנאציונל-סוציאליסטית. ברלין דחתה מרכז אוקראיני עצמאי, עצרה את ירוסלב סטצקו, בנדרה ומנהיגים אחרים ודרשה לבטל את ההכרזה. בנדרה סירב. העימות מרכזי בדימויו ההרואי משום שהוא מראה שלא היה פקיד נאצי צייתן. עם זאת הוא אינו הופך את שיתוף הפעולה הקודם, התכנית הסמכותנית או פעולות אנשי OUN-B בשבועות הראשונים לכדי התנגדות לנאציזם. ^7,2

05

מעצר גרמני ומדרג האחריות

הכרונולוגיה מגבילה חלק מן ההאשמות, אך אינה מסיימת את הבדיקה.

בנדרה הוחזק בידי הגרמנים מ-1941 עד 1944, בין השאר באגף אסירים מיוחד בזקסנהאוזן. הוא היה מנותק מן הפיקוד היומיומי בווהלין ובגליציה המזרחית, ולאחר המעצרים ניהלו מיקולה לבד ולאחריו רומן שוכביץ את הפעילות. לכן הטענה שבנדרה נתן אישית כל פקודה מקומית אינה בת הגנה היסטורית. ייחוס אירוע מחייב זיהוי יחידה, מפקדים, פקודות ששרדו, עדויות ושרשרת תקשורת סבירה. תיאור רציני צריך לציין מתי הראיה היא ארגונית או אידאולוגית ולא ישירה. ^1,6

במקביל OUN-B לא חדלה להתקיים עם מעצר מנהיגה. פעילי המחתרת המשיכו להסתמך על התכנית המהפכנית, ובנדרה נשאר מנהיג סמלי. האחריות עשויה לכלול כמה שכבות: שותפות בעיצוב התכנית והתרבות הארגונית; סמכות לפני המעצר; מידע שהגיע בקשרים בזמן המלחמה; אפשרות או חוסר אפשרות להתערב; והיעדר גינוי פומבי מאוחר. היסטוריונים חלוקים במשקלם. התיק צריך להציג את המחלוקת, אך לא להפוך היעדר פקודה חתומה לזיכוי אוטומטי מכל אחריות פוליטית ומוסרית. ^1,9

06

OUN-B, אלימות אנטי-יהודית והשואה

המקורות דורשים דיוק רב יותר מהכחשה או מהטענה שאדם אחד ניהל אישית כל פוגרום.

במסורת OUN היו מוטיבים אנטישמיים קיצוניים, במיוחד כאשר יהודים זוהו עם השלטון הסובייטי או הוגדרו כקבוצה זרה בתוך אומה אתנית. בקיץ 1941 השתתפו חברים ותומכים בארגונים לאומניים אוקראיניים באלימות נגד יהודים, במיליציות מקומיות ובמנגנונים מנהליים תחת הכיבוש הגרמני. פוגרומי לבוב שילבו הסתה ושליטה גרמנית, השתתפות מקומית, אנטישמיות, סיפורי נקמה וכאוס לאחר גילוי טבחי ה-NKVD. ייחוס כל פעולה אישית לבנדרה אינו מוצדק; גם הוצאת הגיוס הפוליטי ואנשי OUN-B מן הניתוח מטעה. ^4,5,3

מחקר האחריות שואל מה ידע בנדרה, אילו מבנים אידאולוגיים ואנושיים סייע ליצור, כיצד הבינו חסידיו את סמכותו והאם התמודד מאוחר יותר עם פשעים שבוצעו בשם התנועה. הראיות אינן יוצרות פסק דין אחד לכל פעולות OUN, UPA והמשטרה המסייעת. הן כן מראות שהתנועה שנקשרה בשמו כללה מבצעי אלימות נגד יהודים, ושהפולחן המאוחר לעיתים צמצם או השמיט היסטוריה זו. סיפור אמין של עצמאות אוקראינית אינו זקוק להשמטה: אפשר להכיר בהתנגדות לשליטה הסובייטית והגרמנית ובו בזמן לקרוא לפשעים נגד אזרחים יהודים בשמם. ^9,4

07

המערכה האנטי-פולנית ומקומו של בנדרה בשרשרת האחריות

ההרג ההמוני בוצע בידי מבנים הקשורים ל-OUN-B, אך פיקוד על אירוע מסוים ואחריות פוליטית אינם זהים.

הטיהור האתני וההרג ההמוני של אזרחים פולנים בווהלין ובגליציה המזרחית בוצעו בעיקר בידי יחידות UPA ומבני המחתרת של OUN-B, כאשר ההשתתפות השתנתה לפי מקום ותקופה. החלטות יושמו באמצעות פיקודים אזוריים, רשתות מחוזיות, יחידות מקומיות ואזרחים מגויסים. הראיות להתקפות מסוימות מצויות לעיתים בהיסטוריות יחידה, בעדויות ובחקירות מאוחרות ולא בארכיון מרכזי אחד. מאסר בנדרה מונע הצבה מכנית שלו בשרשרת המבצעית של כל טבח. עם זאת המערכה בוצעה בידי תנועה פוליטית-צבאית שסיעתה נשאה את שמו ושאבה לגיטימציה מהנהגתו. ^1,5,9

מסגרת מועילה מפרידה לפחות חמש שאלות: האם בנדרה נתן או אישר פקודה מסוימת? איזו סמכות הייתה לו בעת עיצוב המדיניות? מה הייתה ההמשכיות בין האידאולוגיה שלפני המלחמה לפרקטיקה בזמן המלחמה? מה ידע בעת מאסרו ולאחר שחרורו? האם גינה, הצדיק או שתק ביחס להרג? חוקרים עונים אחרת והראיות אינן אחידות. לכן הפורטל נמנע משתי סיסמאות: הוא אינו מציג אותו כמפקד אישי של כל טבח, אך גם אינו רואה במאסר הוכחה שאין לו אחריות לתכנית התנועה, לאנשיה ולזיכרונה לאחר המלחמה. ^1,9

08

הנהגה בגלות, סכסוכים והתנקשות

בנדרה שלאחר המלחמה היה מנהיג של ארגון פוליטי בגולה, לא תמונה קפואה מ-1941.

לאחר שחרורו בידי גרמניה ב-1944 חזר בנדרה לפעילות פוליטית בשלב האחרון של המלחמה. לאחר 1945 נשאר באזורי הכיבוש המערביים וסייע לבנות מחדש את OUN בגלות. הוא נבחר לתפקידי הנהגה, אך התנועה הגולה חוותה מחלוקות קשות על אסטרטגיה, דמוקרטיה פנימית וקשרים עם המחתרת באוקראינה. אגף רפורמיסטי דחה את הסמכות הנוקשה של ההנהגה הישנה ולבסוף נפרד. מחלוקות אלה מסבכות את דימוי הפיקוד הרציף: לבנדרה הייתה סמכות סמלית וארגונית, אך שליטתו בכל רשת ופעיל הייתה שנויה במחלוקת גם בתוך המחנה הלאומני. ^2,6

ב-15 באוקטובר 1959 נרצח בנדרה במינכן בידי בוהדן סטשינסקי, סוכן שירותי הביטחון הסובייטיים שהשתמש בנשק ציאניד מוסתר. המשפט המאוחר במערב גרמניה קבע שהרצח הוזמן דרך מנגנון הביטחון הסובייטי. ההתנקשות הפכה מנהיג פוליטי שנוי במחלוקת לקדוש מעונה של המאבק האנטי-סובייטי וסיפקה לגולה סיפור רב עוצמה של הקרבה. במקביל השתמשה התעמולה הסובייטית בשמו כתווית ללאומנות אוקראינית עוינת. שני התהליכים הגדילו את הסמל מעבר לביוגרפיה: מעריצים יכלו לעקוף שאלות קשות על אידאולוגיה ואלימות, והמסר הסובייטי ולאחר מכן הרוסי יכול היה לכנות תומכים שונים בעצמאות אוקראינה “בנדריסטים”. ²

09

מפולחן אזורי למחלוקת לאומית

לאחר 1991 עוצבה משמעות בנדרה באמצעות מוזיאונים, אנדרטאות, בחירות, שינויי שמות ומלחמה.

הפולחן התפתח בעיקר במערב אוקראינה, שם זיכרון משפחתי של דיכוי סובייטי ומאבק המחתרת התחבר לחיפוש אחר גיבורים לאומיים שהודרו מן ההיסטוריה הסובייטית. מוזיאונים, מצעדים, אנדרטאות ושמות רחובות הציגו את בנדרה בראש ובראשונה כסמל לסירוב להיכנע למוסקבה. הגאוגרפיה האזורית חשובה: אותה דמות נחגגה בלבוב או באיוונו-פרנקיבסק, נשארה שולית במקומות אחרים ועוררה עוינות בפולין, בישראל ובחלקים ממזרח ודרום אוקראינה. מפת הנצחה מראה בנייה טריטוריאלית לא אחידה של זיכרון ולא קונצנזוס לאומי אחד. ^2,8

בינואר 2010 העניק הנשיא ויקטור יושצ’נקו לבנדרה את תואר גיבור אוקראינה. ההחלטה עוררה ביקורת באוקראינה ומחוצה לה; הפרלמנט האירופי הביע צער וקיווה שההנהגה החדשה תשקול אותה מחדש. בית משפט אוקראיני ביטל את הצו משום שבנדרה מעולם לא היה אזרח של המדינה האוקראינית שלאחר 1991 ולכן לא עמד בקריטריונים המשפטיים. המחלוקת לא עסקה רק בעיטור אחד. היא חשפה הגדרות מתחרות של גבורה: הקרבה לעצמאות, שיטות פוליטיות, אחריות לחסידים וזכויות הקורבנות נשקלו אחרת בידי קהילות שונות. ^11,12,10

לאחר מהפכת הכבוד, הדה-קומוניזציה והפלישה הרוסית המלאה קיבל הסמל משמעויות נוספות. עבור חלק מן האוקראינים הפך בנדרה לקיצור של התנגדות לשליטה רוסית, בלי קבלה מפורטת של תכניתו בין המלחמות. התעמולה הרוסית משתמשת ב“בנדריסט” כתווית אויב רחבה, לעיתים ללא קשר לאידאולוגיה ממשית, כדי להציג את המדינה האוקראינית המודרנית כפשיסטית. מניפולציה זו אינה הופכת ביקורת היסטורית לבלתי לגיטימית. ככל שהתעמולה מנצלת את הנושא, כך חשוב יותר להבדיל בין אוקראינה הדמוקרטית של ימינו לבין סמכותנות OUN, ובו בזמן לא למחוק את פשעי המבנים הלאומניים. זיכרון ביקורתי מחזק את הטיעון לריבונות אוקראינית ולא מחליש אותו. ^10,9

10

כיצד לפרש באחריות סמן של בנדרה

הסדר הנכון מתחיל באתר ובמקור ורק אחר כך עובר לביוגרפיה ולמשמעות הפוליטית.

תחילה יש לקבוע מה מייצגת הרשומה: רחוב נוכחי, אנדרטה פיזית, מוזיאון, קבר, שם שהוסר או אזכור קטלוגי שלא אומת. אחר כך יש לבדוק מי קיבל את ההחלטה, מתי, באיזו מסגרת משפטית והאם האתר עדיין קיים. רק אז יש לחבר את הסמן לביוגרפיה של בנדרה ולפוליטיקת הזיכרון הרחבה. סדר זה מונע שתי טעויות: לראות בכל משתמש כתובת תומך בדמות, ולהציג רשומה ישנה או לא מאומתת כעמדה נוכחית של המדינה. הוא גם מאפשר השוואה משמעותית בין רשויות, תקופות וצורות הנצחה.

המסקנה המועילה ביותר כמעט לעולם אינה “אוקראינה תומכת בבנדרה” או “כל הנושא הוא רק תעמולה רוסית”. מסקנה טובה מציינת בדיוק מה תועד: רשות מסוימת קיבלה צורת הוקרה מסוימת במועד מסוים; הביוגרפיה כוללת מאבק אנטי-סובייטי לצד השתתפות בתנועה סמכותנית שהשתמשה באלימות פוליטית; אחריות לפשעי מלחמה נבחנת בכמה רמות; ונקודת המבט של הקורבנות שייכת לאותו סיפור ציבורי. האטלס נועד להחזיק עובדות אלה יחד. מטרתו אינה לייצר סימטריה מלאכותית אלא למנוע מזיכרון סלקטיבי להחליף היסטוריה מתועדת. ^1,9,2

ציר זמן

1. 1909: לידה בסטארי אוהריניב

   נולד למשפחת כומר יווני-קתולי בגליציה המזרחית. ^2,8

2. 1927-1929: חברות ב-UWO וב-OUN

   נכנס למחתרת הלאומנית והתקדם במהירות במבניה. ²

3. 1933: ראש הנהגת OUN בגליציה

   קיבל אחריות על הרשת המחתרתית האזורית ועל האלימות הפוליטית שלה. ^2,5

4. 1934-1936: רצח פיראצקי, מעצר ומשפטים

   הורשע בשל תפקידו בפעילות הטרור של OUN; עונש המוות הומר למאסר עולם. ^1,2

5. 1939-1940: שחרור ופילוג OUN

   לאחר קריסת פולין יצא מן הכלא והפך למנהיג OUN-B. ^2,6

6. 30 ביוני 1941: ההכרזה בלבוב

   OUN-B הכריזה על חידוש המדינה האוקראינית ובמקביל על שיתוף פעולה עם גרמניה. ⁷

7. 1941-1944: מאסר גרמני

   נעצר לאחר שסירב לבטל את ההכרזה והוחזק עד 1944. ^2,3

8. 1945-1954: הנהגה ופילוגים בגלות

   הנהיג את OUN בחו״ל תוך מחלוקות על אסטרטגיה וסמכות פנימית. ^2,6

9. 15 באוקטובר 1959: ההתנקשות במינכן

   נרצח בידי הסוכן הסובייטי בוהדן סטשינסקי; ההתנקשות חיזקה את דימויו כקדוש מעונה. ²

10. 20 בינואר 2010: צו גיבור אוקראינה

    הנשיא ויקטור יושצ’נקו העניק לבנדרה לאחר מותו את התואר הממלכתי הגבוה ביותר. ¹¹

11. 2010-2011: ביקורת בינלאומית וביטול בבית משפט

    הפרלמנט האירופי מתח ביקורת, ובית משפט אוקראיני ביטל את הצו מטעמי זכאות משפטית. ^10,12

מהדורה וציטוט

רישום ביבליוגרפי יציב למחקר, הוראה ופרסום.

סטטוס מערכתי

תיק ציבורי שפורסם

מהדורה

v3.14.4

עודכן

28 ביולי 2026

כתובת קנונית

https://upamemorials.org/he/dossier/stepan-bandera-memory-map/

ציטוט מומלץ

UPA Memorials, “סטפן בנדרה: המפה העולמית של גיבור שנוי במחלוקת”, תיק ציבורי, v3.14.4, 28 ביולי 2026, https://upamemorials.org/he/dossier/stepan-bandera-memory-map/

רשימת מקורות

1. 1. Stepan Bandera, leader of the Organisation of Ukrainian Nationalists, מקור מוסדי, Institute of National Remembrance, הגישה נבדקה 15 ביולי 2026

   הערכה מוסדית פולנית מפורטת של הביוגרפיה ושל שאלת האחריות.

2. 2. Bandera, Stepan, חיבור עזר, Internet Encyclopedia of Ukraine, Canadian Institute of Ukrainian Studies, הגישה נבדקה 15 ביולי 2026

   ביוגרפיית עיון מתחום לימודי אוקראינה.

3. 3. Bandera, Stefan, חיבור עזר, Yad Vashem Shoah Resource Center, הגישה נבדקה 15 ביולי 2026

   ערך עיון תמציתי על תקופת השואה.

4. 4. The Lwów Pogrom of July 1, 1941, מקור מוסדי, United States Holocaust Memorial Museum, הגישה נבדקה 15 ביולי 2026

   הקשר להשתתפות לאומנים באלימות נגד יהודים בלבוב.

5. 5. Organizacja Ukraińskich Nacjonalistów (OUN), מקור מוסדי, Institute of National Remembrance, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

   תיאור מוסדי פולני של אידאולוגיית OUN, שיטותיה והפילוג בה.

6. 6. Organization of Ukrainian Nationalists, חיבור עזר, Internet Encyclopedia of Ukraine, Canadian Institute of Ukrainian Studies, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

   מקור עיון אוקראיני על OUN, פלגיה ומבניה בזמן המלחמה.

7. 7. Proclamation of Ukrainian statehood, 1941, חיבור עזר, Internet Encyclopedia of Ukraine, Canadian Institute of Ukrainian Studies, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

   מקור עיון על הכרזת 30 ביוני 1941 והעימות עם גרמניה.

8. 8. Бандера Степан Андрійович, חיבור עזר, Енциклопедія Сучасної України, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

   ביוגרפיה אנציקלופדית אוקראינית והקשר משפחתי.

9. 9. Bandera, Genocide, and Justice: Was Stepan Bandera Responsible for Crimes Committed by the OUN and the UPA?, מחקר אקדמי, Yad Vashem Studies, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

   מחקר אקדמי המוקדש לרמות אחריותו של בנדרה לפשעי OUN ו-UPA.

10. 10. European Parliament resolution of 25 February 2010 on the situation in Ukraine, מסמך משפטי רשמי, European Parliament, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

    החלטה רשמית המבקרת את הענקת תואר גיבור אוקראינה לבנדרה.

11. 11. Decree of the President of Ukraine No. 46/2010, מסמך משפטי רשמי, Verkhovna Rada of Ukraine legislation portal, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

    הטקסט הרשמי של הצו המעניק לבנדרה את תואר גיבור אוקראינה.

12. 12. Decision annulling Presidential Decree No. 46/2010, מסמך משפטי רשמי, Verkhovna Rada of Ukraine legislation portal, הגישה נבדקה 26 ביולי 2026

    פסק דין שפורסם ומבטל את צו גיבור אוקראינה מטעמי זכאות משפטית.